{"id":15316,"date":"2025-05-13T12:54:28","date_gmt":"2025-05-13T10:54:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.tenderexperts.be\/non-categorise\/le-document-unique-de-marche-europeen-dume\/"},"modified":"2025-05-13T12:54:28","modified_gmt":"2025-05-13T10:54:28","slug":"le-document-unique-de-marche-europeen-dume","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.tenderexperts.be\/fr\/nouvelles\/le-document-unique-de-marche-europeen-dume\/","title":{"rendered":"DUME March\u00e9s Publics Belgique : Guide Adjudicateurs &amp; Entreprises"},"content":{"rendered":"<h2>Le Document Unique de March\u00e9 Europ\u00e9en (DUME) en Belgique : Guide Complet pour Adjudicateurs et Entreprises<\/h2>\n<p>Le Document Unique de March\u00e9 Europ\u00e9en (DUME), \u00e9galement connu sous son acronyme anglais ESPD (European Single Procurement Document), est un instrument cl\u00e9 visant \u00e0 simplifier la participation aux march\u00e9s publics au sein de l&rsquo;Union Europ\u00e9enne, y compris en Belgique. Il s&rsquo;agit d&rsquo;une auto-d\u00e9claration standardis\u00e9e utilis\u00e9e comme preuve pr\u00e9liminaire de la capacit\u00e9, de la situation financi\u00e8re et de l&rsquo;aptitude des op\u00e9rateurs \u00e9conomiques. Ce guide explore en d\u00e9tail ce qu&rsquo;est le DUME, son utilit\u00e9, et comment les adjudicateurs et les entreprises en Belgique peuvent l&rsquo;utiliser efficacement via le service DUME de e-Procurement.  <\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>Qu\u2019est-ce que le DUME et pourquoi est-il utilis\u00e9 ?<\/h2>\n<p>Le DUME est une auto-d\u00e9claration par laquelle un op\u00e9rateur \u00e9conomique (une entreprise) atteste qu&rsquo;il ne se trouve pas dans une situation justifiant une exclusion (par exemple, faillite, condamnations p\u00e9nales graves, non-paiement d&rsquo;imp\u00f4ts ou de cotisations sociales) et remplit les crit\u00e8res de s\u00e9lection pertinents fix\u00e9s par le pouvoir adjudicateur (relatifs \u00e0 l&rsquo;aptitude \u00e0 exercer l&rsquo;activit\u00e9 professionnelle, \u00e0 la capacit\u00e9 \u00e9conomique et financi\u00e8re, et aux capacit\u00e9s techniques et professionnelles).<\/p>\n<p>Principaux objectifs et avantages :<\/p>\n<ul>\n<li>Simplification administrative : Il r\u00e9duit consid\u00e9rablement la charge administrative pour les entreprises, car elles n&rsquo;ont plus besoin de fournir l&rsquo;ensemble des preuves documentaires d\u00e8s le d\u00e9p\u00f4t de leur offre ou demande de participation. Ces preuves ne sont g\u00e9n\u00e9ralement exig\u00e9es qu&rsquo;au soumissionnaire pressenti pour l&rsquo;attribution du march\u00e9.   <\/li>\n<li>Standardisation europ\u00e9enne : Disponible dans toutes les langues officielles de l&rsquo;UE, il facilite la participation transfrontali\u00e8re aux march\u00e9s publics. <\/li>\n<li>Preuve pr\u00e9liminaire : Il sert de preuve a priori que l&rsquo;entreprise satisfait aux conditions requises pour participer.<\/li>\n<li>Format \u00e9lectronique structur\u00e9 (XML) : L&rsquo;\u00e9change du DUME sous forme \u00e9lectronique (XML) est fortement conseill\u00e9 pour maximiser ses avantages. Cela permet :\n<ul>\n<li>La r\u00e9utilisation facile des DUME existants, \u00e9vitant aux entreprises de devoir encoder les m\u00eames informations \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition.<\/li>\n<li>\u00c0 terme, l&rsquo;int\u00e9gration potentielle et automatique d&rsquo;informations issues de sources authentiques (bien que la liaison directe avec MyTelemarc pour les entreprises ne soit plus disponible en Belgique depuis la version 300 du manuel de juillet 2024).<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>Quand utiliser le DUME en Belgique ?<\/h2>\n<p>En Belgique, l&rsquo;utilisation de le Dume est <strong>obligatoire <\/strong>pour les march\u00e9s publics dont la valeur estim\u00e9e  <strong>est \u00e9gal ou sup\u00e9rieur aux seuils de publication europ\u00e9ens.<\/strong><\/p>\n<p>Il existe des <strong>exceptions sp\u00e9cifiques<\/strong> dans lesquelles le DUME n&rsquo;est g\u00e9n\u00e9ralement pas obligatoire :<\/p>\n<ul>\n<li>En cas de recours \u00e0 <strong>la proc\u00e9dure n\u00e9goci\u00e9e sans publication pr\u00e9alable<\/strong> (conform\u00e9ment \u00e0 l&rsquo;article 38, \u00a71, premier alin\u00e9a, de l&rsquo;arr\u00eat\u00e9 royal relatif aux march\u00e9s publics dans les secteurs classiques du 18 avril 2017).<\/li>\n<li>En cas de recours \u00e0 <strong>la proc\u00e9dure n\u00e9goci\u00e9e sans appel \u00e0 la concurrence pr\u00e9alable<\/strong> (conform\u00e9ment \u00e0 l&rsquo;article 46, \u00a73, de l&rsquo;arr\u00eat\u00e9 royal relatif aux march\u00e9s publics dans les secteurs sp\u00e9ciaux du 18 juin 2017).<\/li>\n<\/ul>\n<p>L&rsquo;utilisation syst\u00e9matique <strong>du format XML \u00e9lectronique et structur\u00e9<\/strong> tant pour la demande que pour la r\u00e9ponse maximise les avantages en termes de r\u00e9utilisabilit\u00e9 et d&rsquo;efficacit\u00e9.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>Addition : Le DUME du point de vue de l&rsquo;acheteur<\/h2>\n<p>Le document unique de march\u00e9 europ\u00e9en (DUME) est un outil standardis\u00e9 destin\u00e9 aux acheteurs (pouvoirs adjudicateurs) afin de rendre la premi\u00e8re partie du processus de s\u00e9lection plus efficace. Ce document est <strong>une d\u00e9claration sur l&rsquo;honneur<\/strong> des entreprises concernant leur aptitude, leur capacit\u00e9 financi\u00e8re et leurs comp\u00e9tences. Il sert de <strong>preuve provisoire<\/strong> dans les proc\u00e9dures de march\u00e9s publics d\u00e9passant le seuil europ\u00e9en. Il permet aux entreprises de d\u00e9montrer qu&rsquo;elles ne sont pas concern\u00e9es par les motifs d&rsquo;exclusion et qu&rsquo;elles r\u00e9pondent aux crit\u00e8res de s\u00e9lection fix\u00e9s par l&rsquo;acheteur.   <\/p>\n<h3>Comment les acheteurs (adjudicateurs) utilisent le DUME :<\/h3>\n<p>Les acheteurs jouent un r\u00f4le actif dans le lancement du processus DUME :<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Pr\u00e9paration de la demande DUME<\/strong> : l&rsquo;acheteur pr\u00e9pare une \u00ab demande DUME \u00bb. Dans ce document num\u00e9rique, l&rsquo;acheteur pr\u00e9cise exactement les motifs d&rsquo;exclusion et les crit\u00e8res de s\u00e9lection qui s&rsquo;appliquent au march\u00e9 public sp\u00e9cifique. <\/li>\n<li><strong>Utilisation du service DUME<\/strong>: pour \u00e9tablir cette demande, les acheteurs en Belgique peuvent utiliser le \u00ab service UEA \u00bb en ligne. Ce service leur permet de cr\u00e9er une toute nouvelle demande UEA ou de modifier une demande existante en vue de la r\u00e9utiliser, ce qui permet de gagner du temps pour des missions similaires. <\/li>\n<li><strong>Publication de la demande DUME<\/strong>: l&rsquo;acheteur publie la demande DUME, id\u00e9alement au format XML et PDF, avec les autres documents relatifs au march\u00e9 (par exemple via la plateforme e-Notification). Cela permet aux entreprises int\u00e9ress\u00e9es de t\u00e9l\u00e9charger la demande et de pr\u00e9parer leur r\u00e9ponse DUME. <\/li>\n<li><strong>\u00c9valuation des r\u00e9ponses DUME<\/strong>: apr\u00e8s r\u00e9ception des candidatures ou des demandes de participation, l&rsquo;acheteur examine les r\u00e9ponses DUME soumises par les entreprises. Le service DUME peut \u00e9galement \u00eatre utilis\u00e9 pour consulter les r\u00e9ponses DUME qui ont \u00e9t\u00e9 fournies uniquement au format XML, par exemple. <\/li>\n<\/ol>\n<p>En utilisant le DUME, les acheteurs peuvent rationaliser le processus de v\u00e9rification, car ils se fient dans un premier temps \u00e0 la d\u00e9claration de l&rsquo;entreprise et ne doivent demander et v\u00e9rifier l&rsquo;ensemble des pi\u00e8ces justificatives qu&rsquo;\u00e0 un stade ult\u00e9rieur (g\u00e9n\u00e9ralement uniquement pour le soumissionnaire s\u00e9lectionn\u00e9 ou retenu). L&rsquo;utilisation du format XML structur\u00e9 est recommand\u00e9e afin de tirer pleinement parti des avantages tels que la r\u00e9utilisabilit\u00e9 et le traitement automatique des donn\u00e9es. <\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/bosa.belgium.be\/sites\/default\/files\/content\/images\/MAN_ESPD_Aankoper_NL_300.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Guide DUME pour les acheteurs (PDF, 619,89 KB)<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>Addition : Le DUME du point de vue de l&rsquo;entreprise<\/h2>\n<p>Le document unique de march\u00e9 europ\u00e9en (DUME) est un formulaire standardis\u00e9 permettant aux entreprises de fournir une d\u00e9claration sur leur aptitude, leur situation financi\u00e8re et leurs comp\u00e9tences. Ce document sert de preuve provisoire qu&rsquo;elles satisfont aux crit\u00e8res d&rsquo;exclusion et de s\u00e9lection fix\u00e9s par le pouvoir adjudicateur et est principalement utilis\u00e9 dans le cadre des march\u00e9s publics d\u00e9passant les seuils europ\u00e9ens. Il simplifie consid\u00e9rablement le processus d&rsquo;appel d&rsquo;offres.  <\/p>\n<h3>Comment les entreprises utilisent le DUME :<\/h3>\n<p>Les entreprises utilisent le DUME pour r\u00e9pondre \u00e0 la demande DUME \u00e9tablie par l&rsquo;acheteur. <\/p>\n<ol>\n<li><strong>Importer et r\u00e9pondre \u00e0 une demande UEA <\/strong>: les entreprises t\u00e9l\u00e9chargent la demande DUME (g\u00e9n\u00e9ralement un fichier XML) publi\u00e9e par l&rsquo;acheteur. L&rsquo;entreprise remplit les diff\u00e9rentes parties du formulaire et d\u00e9clare ainsi satisfaire aux conditions requises.  <\/li>\n<li><strong>R\u00e9utilisation des r\u00e9ponses DUME existantes<\/strong> : l&rsquo;un des grands avantages du service DUME est la possibilit\u00e9 de r\u00e9utilisation. Une entreprise peut :\n<ol>\n<li>Importer et modifier une r\u00e9ponse DUME pr\u00e9c\u00e9demment cr\u00e9\u00e9e (au format XML) pour une nouvelle proc\u00e9dure.<\/li>\n<li>Fusionner une r\u00e9ponse DUME existante avec une nouvelle demande DUME. Le service aide alors \u00e0 transf\u00e9rer les r\u00e9ponses fournies pr\u00e9c\u00e9demment vers la structure de la nouvelle demande. Cela \u00e9vite d&rsquo;avoir \u00e0 saisir \u00e0 chaque fois les m\u00eames informations de base.  <\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<li><strong>Cr\u00e9er une r\u00e9ponse DUME enti\u00e8rement nouvelle<\/strong> : si elle le souhaite, une entreprise peut \u00e9galement cr\u00e9er une r\u00e9ponse DUME enti\u00e8rement nouvelle \u00e0 partir de z\u00e9ro dans le cadre du service. Cela peut \u00eatre utile pour cr\u00e9er une DUME de base qui pourra \u00eatre r\u00e9utilis\u00e9e ult\u00e9rieurement. <\/li>\n<li><strong>Exporter et soumettre<\/strong> : une fois remplie, la r\u00e9ponse DUME est t\u00e9l\u00e9charg\u00e9e (id\u00e9alement au format XML et PDF). Ces fichiers sont ensuite soumis, accompagn\u00e9s de l&rsquo;offre ou de la demande de participation, via la plateforme pr\u00e9vue \u00e0 cet effet (en Belgique, il s&rsquo;agit d&rsquo;e-Tendering). <\/li>\n<li><strong>Signature <\/strong>: si le DUME est soumise via la plateforme belge d&rsquo;e-Procurement, la signature num\u00e9rique globale appos\u00e9e sur le rapport de soumission s&rsquo;applique \u00e9galement \u00e0 le DUME; une signature distincte sur le document DUME lui-m\u00eame n&rsquo;est alors g\u00e9n\u00e9ralement pas n\u00e9cessaire.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>Remarque importante<\/strong> : le manuel du 18\/07\/2024 (version 300) indique que le lien direct avec MyTelemarc pour l&rsquo;importation automatique des donn\u00e9es dans le DUME n&rsquo;est plus disponible (page 15). Les entreprises peuvent toutefois continuer \u00e0 remplir le DUME de mani\u00e8re valide sans ce service sp\u00e9cifique. <\/p>\n<p>En utilisant le service DUME , les entreprises peuvent rationaliser le processus de cr\u00e9ation et de soumission de leur propre d\u00e9claration, r\u00e9duire le risque d&rsquo;erreurs et participer plus efficacement aux march\u00e9s publics.<\/p>\n<h2>Conclusion<\/h2>\n<blockquote><p>Le Document Unique de March\u00e9 Europ\u00e9en (DUME) est un outil puissant pour simplifier l&rsquo;acc\u00e8s aux march\u00e9s publics en Belgique et dans toute l&rsquo;UE. Sa bonne compr\u00e9hension et l&rsquo;utilisation efficace du service DUME offert par e-Procurement sont essentielles tant pour les adjudicateurs, qui peuvent ainsi mieux d\u00e9finir leurs besoins et \u00e9valuer les candidats, que pour les entreprises, qui voient leurs charges administratives all\u00e9g\u00e9es et leurs opportunit\u00e9s de participation accrues. L&rsquo;accent mis sur le format \u00e9lectronique XML pave la voie \u00e0 une gestion encore plus efficiente des donn\u00e9es \u00e0 l&rsquo;avenir. <\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Sources d&rsquo;information <\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/bosa.belgium.be\/sites\/default\/files\/content\/images\/MAN_ESPD_Onderneming_NL_300.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Manuel DUME pour entreprises (PDF, 737.7 Ko)<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/bosa.belgium.be\/sites\/default\/files\/content\/images\/MAN_ESPD_Aankoper_NL_300.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Manuel DUME pour acheteurs (PDF, 870.72 Ko)<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/bosa.belgium.be\/nl\/applications\/uniform-europees-aanbestedingsdocument-uea\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/bosa.belgium.be\/nl\/applications\/uniform-europees-aanbestedingsdocument-uea<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le Document Unique de March\u00e9 Europ\u00e9en (DUME) en Belgique : Guide Complet pour Adjudicateurs et Entreprises Le Document Unique de March\u00e9 Europ\u00e9en (DUME), \u00e9galement connu sous son acronyme anglais ESPD (European Single Procurement Document), est un instrument cl\u00e9 visant \u00e0 simplifier la participation aux march\u00e9s publics au sein de l&rsquo;Union Europ\u00e9enne, y compris en Belgique. 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