Betrouwbaarheid bij overheidsopdrachten: corrigerende maatregelen en ‘self-cleaning’
Voordat een overheidsopdracht wordt gegund, controleert de aanbesteder de betrouwbaarheid van inschrijvende ondernemingen. Dit betekent dat er een controle plaatsvindt op verplichte en facultatieve uitsluitingsgronden. Maar wat als je bedrijf een misstap heeft begaan? Gelukkig ben je niet definitief uitgesloten. Door middel van corrigerende maatregelen, ook bekend als ‘self-cleaning’, kun je je betrouwbaarheid aantonen.
Verplichte uitsluitingsgronden: wat moet je weten?
Aanbesteders zijn verplicht een inschrijver uit te sluiten als deze in de afgelopen vijf jaar definitief is veroordeeld voor zware strafbare feiten zoals:
- Deelname aan een criminele organisatie
- Omkoping en fraude
- Terroristische misdrijven
- Witwassen van geld en mensenhandel
Ook het tewerkstellen van illegaal verblijvende buitenlanders leidt tot verplichte uitsluiting, zelfs zonder een definitief vonnis. In dit geval start de termijn van vijf jaar pas na het beëindigen van de overtreding.
Om dit te controleren, vraagt de aanbesteder een recent uittreksel uit het Centraal Strafregister op naam van de onderneming. Dit uittreksel moet je aanvragen bij de FOD Justitie. Bedrijven die regelmatig deelnemen aan openbare aanbestedingen doen er goed aan om dit uittreksel twee keer per jaar op te vragen, zodat ze altijd over een actuele versie beschikken.
Bij opdrachten met een Europese bekendmaking moeten ook uittreksels worden voorgelegd van alle leden van het bestuurs-, leidinggevend of toezichthoudend orgaan van de inschrijver, zoals bestuurders en bedrijfsrevisoren.
Hoe toon je betrouwbaarheid aan na een misstap?
Als je een veroordeling op je naam hebt staan, is er nog hoop. Door middel van corrigerende maatregelen kun je aantonen dat je de fouten uit het verleden hebt rechtgezet. Denk hierbij aan:
- Het betalen van de schadevergoedingen.
- Volledige medewerking aan het onderzoek.
- Het nemen van organisatorische, technische of personeelsmaatregelen om herhaling te voorkomen (bijvoorbeeld door een extra audit).
Voor verplichte uitsluitingsgronden is het cruciaal om zelf proactief een dossier met deze maatregelen in te dienen bij de offerte.
Facultatieve uitsluitingsgronden: soepeler beleid
Naast de verplichte uitsluitingen zijn er ook facultatieve uitsluitingsgronden. Een aanbesteder kan een onderneming uitsluiten als deze bijvoorbeeld:
- Zich niet heeft gehouden aan milieu-, sociaal en arbeidsrechtelijke verplichtingen.
- Een ernstige beroepsfout heeft begaan.
- Voortdurende tekortkomingen heeft getoond bij eerdere opdrachten.
De termijn voor deze uitsluitingen is korter: drie jaar. In tegenstelling tot de verplichte gronden, hoef je hier niet uit eigen beweging corrigerende maatregelen aan te tonen. De aanbesteder moet je hier de kans toe geven voordat tot uitsluiting wordt overgegaan.
Het is echter verstandig om ook voor feiten die onder de facultatieve gronden vallen een dossier met corrigerende maatregelen op te stellen. Mocht de aanbesteder hierom vragen, dan kun je snel en professioneel reageren. Dit vergroot je kansen aanzienlijk.
Conclusie: maximaliseer uw kansen bij openbare aanbestedingen
Betrouwbaarheid is een essentiële voorwaarde voor elk bedrijf dat actief is op het gebied van overheidsopdrachten en aanbestedingen. Dankzij corrigerende maatregelen (self-cleaning) kunt u het risico op uitsluiting verminderen en uw betrouwbaarheid aantonen.
Met Tender Experts beschikt u over een gespecialiseerde partner om uitsluitingen te voorkomen, de betrouwbaarheidsregels te begrijpen en uw kansen om uw volgende overheidsopdrachten, openbare aanbestedingen en raamovereenkomsten binnen te halen te optimaliseren.